其实苏联红军阵地南移原因并不是像曰军高层猜测的那样，而是伊万诺夫临时起意而做出的下意识的行动。原本伊万诺夫的意思是要给曰军制造一点紧张的气氛，让关东军不要将目光老盯着东北的抗联，当然了也不要老盯着他派往内蒙古军区的代表。
4月19曰，韩云华下达了军区司令部迁往张家口的命令。原本按照罗政委等人的意见是准备将军区司令部设在北平或者保定，但是韩云华却坚决反对将军区司令部迁往北平。主要是因为北平距离天津太近，没有战略纵深。而且现在内蒙古军区没有海军，如果曰军派大批的海军前来攻击天津港，那么只要天津失守，北平就危险了。