回京的赵德昭并没有闲着，翌日便重新上了朝会，赵匡胤当着文武百官的面自是又嘉奖一番，而后命吏部同政事堂一起商议甘州、凉州的驻军和主官人员。
这两州的管理同南方各州还不同，甘州、凉州在河西，自古便是异族混居之地，回鹘人占了之后，城中最多的便是回鹘各部，此外也有党项人、沙州、西州、瓜州也有不少，汉人反而是更少的。
眼下回鹘被灭，但朝廷不会动回鹘的百姓，留在甘州、凉州的回鹘人、党项人是最担忧的，想着大宋朝廷会不会因为这场战事而将他们驱逐出城。
故，朝廷要选的主官，定要有一定治理异族人的经验才成。
说完此事，参政王祐禀报了一件事，这件事便是昨日赵德昭同赵匡胤提起的，关于今年气候异常之处。
王祐提起的，便是来自各州送往京师的奏本，其中不少便提到了今年入秋后气温比往年低了不少，也因此担忧会影响粮食的收成，以及明年的春耕。
气候异常对于农业影响而言尤其大，秋冷提前导致霜冻也提前，未成熟的作物直接会被冻死，叶片枯黄、籽粒不饱满，造成减产甚至绝收。
秋日如此冷，一旦降雪，积雪覆盖未成熟的农田，容易导致麦穗霉变。
粮食影响民生，更何况他们还得准备着同党项的战役。
王祐刚说完，司天监陈鄂出列附和道：“臣遵官家之令，夜观星象，见大火西流、虹藏不见，天狼星芒角刺星宿，实乃不祥之兆，预示寒潮将至。”
陈鄂这话刚说完，殿中窃窃私语之声便响了起来。
一方面，若寒潮提前降临，不止粮食、民生有很大的影响，更重要的事，朝廷刚在河西打了一张，立即便有天灾，若有心人蛊惑，民间怕是会有流言。
赵匡胤想来也是想到了这一点，神情很是难看。
“为今之计，还是应当尽快预防之策，”薛居正开口，“臣看这天气，不久便会有雪，还是应当发布召令，让农户将粮食提前收割，也好都被风雪败坏。”
“但是”沈义伦蹙眉，面上满是担忧，“朝廷发布的政令，百姓也不一定就能听的，提前收粮损耗过大，农户怕是不舍！”
“不错，”赵德昭抬头看向赵匡胤，“官家，臣以为，还得让农户心中安稳，才能同意将粮食都收了。”
“好在此前所说的常平仓、义仓也都筹建起来，不若这次，便先开仓，也好稳定民心。”沈义伦又道。
“可！”赵匡胤点头，转而又朝王祐道：“另，受灾严重之地，免赋税徭役，这件事，你们政事堂拟个奏本来提。”
薛居正立即颔首应下，朝会结束后，散去的大臣们仍旧忧心忡忡，赵德昭则跟着薛居正直接回了政事堂去。
他还有些想法要同薛居正同几位参政聊一聊。
“民间有老话说：‘秋分露重，冬至袄破’，今冬怕是难过了啊”薛居正长叹一声，手上捧着茶盏，却始终没有往口中去。
堂中其余几人也是面露忧心之色，赵德昭环顾一周，继而笑着道：“诸位先不要如此忧心，还在咱们应对得早，总比什么都不做要好吧，”说着，他示意小吏磨墨，“咱们就先定个名字，《防秋寒策》如何？今后若有同类事，也可直接拿来参考。”
“殿下说得极是，便先这么办！”薛居正、吕余庆、王祐等几人颔首道。
有了赵德昭这话，事情的商议也顺畅起来，首先便是常平仓、义仓如何保障民生了。
“常平减价粜陈粟，让百姓得以购贮薪碳，同时高价籴新粟，也好让行商将米粮运至寒区。”
“还得让百姓自己多贮存些防寒冻的粮食，萝卜、蔓青之余”
“眼下甘州、凉州既然已经是我大宋的，发布召令，将河西牛毛、太行山麻等，交由流民织夹毛麻布，以工代赈，壮丁日得褐一领，老弱日得碳十斤”
“再者，命各窑减烧瓷器，若有不听令者，加征三成煤炭税，直到寒潮过后解除”
“下官听闻河西蹬羚羊耐寒，不若就让河西边军饲养，每卒三头，寒袭时可取肉充军粮，便算是之后攻打党项，也可取其来用。”
“在河西牧场之监牧，可驱马南渡洮水，至岷山山谷避风，免战马冻毙”
林林总总也说了不少，小吏一一记下，这些政策，有些是当即可以用，有些则来不及，但眼下既然编写《防秋寒策》，总要都写进去才算完整。
“还有一个更为重要之处，”赵德昭看向诸人，“寒潮来临更是要提防伤寒，各地惠民药局之中，药材要准备充分，还得让太医署写一份百姓可以自己熬煮的御寒汤方来才好。”
伤寒容易传染，若起了疫病便更是严重，是以，便要从源头控制伤寒病症。
各地药铺、惠民药局、游方郎中、坐堂大夫，或者是官署大夫，都要将此事放在心上。
除了预防，诊治也同样重要，不过这便无法写在《防秋寒策》中，毕竟百姓也不会给自己看病。
“成了，诸位再商议一番，届时联同奏本一同递给官家！”赵德昭商议完大事，起身离开政事堂。
刚到府衙，便听闻有人求见。
“何人？”去河西这么久，赵德昭总要将离开这些日子的文书都过一遍，眼下虽不用自己亲力亲为，但总不能发生了什么事都不知道。
“是翰林画院的大人！”小吏禀报道。
说起画院，赵德昭才想起还有这件事。
此前宋蕃蹴鞠赛时，他忙着在内廷局改进突火枪事宜，而后又匆忙带着禁军前往河西，画院这事早被他抛诸脑后，如今想来，的确可以抽手提一提。
“进来！”
很快，大堂外便走来三人，为首的年纪不大，却是瘦骨嶙峋，穿在身上的官袍松松垮垮。
不过确实精神矍铄，一双眼睛更是锐利，赵德昭仿若看到的不是画家，而是山上白鹤。
如此想着，或许用鹤骨松姿来形容更为贴切。
此人便是自后蜀来宋的黄居寀。
黄居寀本不是宋人，他生于成都，其父为西蜀画派宗室黄筌，家族以工笔花鸟画闻名，世称“黄家富贵”风格。
他自幼便随父亲习画，继承黄筌工笔重彩技法，在后蜀时任翰林待诏，负责宫廷壁画与屏风创作，作品多绘于殿廷、宫闱。
后蜀灭亡，他随黄筌入开封，继续任大宋翰林图画院待诏，黄筌去世后，他成为了画院核心人物。
是以，这本蹴鞠赛画册他随没有参与，但因为是图画院首官，故而此次带着画师前来献画。
他身后另两个画师，一个便是善于建筑的郭忠恕，另一个便是擅长画人物的王齐翰。
宋时建筑画称之为界画，界画作为随着山水画发展而派生的一科，主要描绘与山水中有关的亭台楼阁、舟船车舆，《圣朝名画评》称赞其界画为“一时之绝”，列为“神品”。
不过“神品”的主人郭忠恕却不大高兴，他从未想过以画入仕途，后周时曾经做过博士、做过参军，但因为好饮酒而误事遭贬谪，如今却做了图画院的画师。
而这个王齐翰，却也不是宋人，而是江南国的宫廷画家，入宋后便做了图画院的画师，因擅长人物画而被选中，作为此次画册的画师之一。
“下官见过太子殿下！”几人行礼后，黄居寀便将手中整理好的画册恭敬递上，“蹴鞠图已是完成，还请殿下过目，若有哪里不合适的，下官命他们修改便好。”