夹在三个国家之间的燕国，在实力方面中规中矩，想要在夹缝中生存，就必须做出相对有魄力的改变。
在周墨心没有出现之前，整个国家属于是羸弱的那种。
三个国家时不时就会来劫掠一下，导致边境不稳，甚至还被秦楚蚕食了不少。
在这种情况下，周墨心没有选择继续之前的方针。
他走了一条令人意想不到的道路。
发展军事。
他本身就是兵部尚书，对于军队护卫的管理了然于胸，更是熟知不少军队管理方面的知识。
这一次，他也是打算发展自己的强项，开始改建军队，在整顿军队的同时，扩大军力，为燕国提供强大的防御力。
扩军，需要人口和经济的支持。
所以他才会同意和两国合作，增加经济往来。
目前，燕国有建制的军队总人数在三十万左右，